今年以来，省教育厅认真贯彻落实省委省政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，以更高的站位、更硬的举措、更实的作风，把防范学生溺水作为重大政治责任和紧迫任务来抓，围绕抓住“人”和“水”两个关键因素，加强组织领导，完善工作机制，落实防控措施，全力抓实学生防溺水工作，用心用情全力守护学生生命安全、健康成长。

一、早谋划，提前部署下好“先手棋”

一是纵向高位高频推动。省委省政府领导高度重视学生安全工作，尹弘书记、建春省长多次作出批示指示，要求各地各有关部门做好防溺水等学生安全工作，守护学生生命安全。梁桂、洪山等省领导密集调度，要求各级各相关部门把学生安全工作抓细抓实，抓出成效。省委教育工委、省教育厅认真贯彻落实省领导批示指示精神，立足早谋划、早准备、早进入，先后3次在工委会上专题研究学校安全工作，工委书记、厅长吴永明坚持每天早调度、午碰头、晚总结，并深入吉安、赣州等地，详细了解防溺水等校园安全工作。工委委员、副厅长汪立夏逢会必讲安全、讲安全必讲防溺水，先后赴抚州、上饶等地，深入大中小学校开展调研，针对当前学校安全工作中存在的难点、堵点，指导学校完善校园安防体系建设、常态化开展校园安全隐患排查，落实防溺水等措施。3月份，省教育厅制定印发《全省预防中小学生溺水专项行动方案》和《全省预防中小学生溺水工作任务清单》，推出防溺水“八个一”措施，细化重点任务，明确各级教育行政部门和中小学校防溺水刚性任务，推进工作有序落地。

二是横向密集调度推动。省委教育工委、省教育厅先后4次召开全省校园安全稳定工作专题会、调度会、推进会，反复强调防溺水等学生安全工作的重要性，要求各地各校以时时放心不下的责任感和极端负责的担当精神，及时与辖区政府、部门联系，全力维护师生安全和校园稳定。会同省委宣传部、省公安厅、省安委办联合开展全省中小学生防溺水专项行动，对防溺水等学生安全工作进行整体部署，明确学校、部门、家庭、社会各方防溺水责任，推动“四加一”工程落地落实。同时，联合省红十字会、省公安厅、省教育厅、省体育局、省工商业联合会等省直有关单位联合启动“全民防溺水”专项行动。

二、抓落实，高效推动卡点“抠细节”

一是组织交叉检查，压实各方安全责任。组织11个设区市防溺水交叉检查，推动各地开展各县（市）交叉检查，每周围绕重点时段、重点水域和重点学生，以“市查市”“县查县”的方式，深入一线检查安全教育和防控措施落实情况，形成工作简报，督促隐患整改。

二是强化警示教育，提升安全防范意识。推动防溺水安全教育常态化，在中小学校普及安全教育“每日一播”广播系统，作为课间铃声滚动播放，培养学生“做好自己安全的第一责任人”。指导各级各类学校定期召开防溺水主题班会、主题宣誓等活动，组织防溺水“六不”安全知识背诵默写，推动安全防范意识入心入脑；开展“1530”集中教育（以乡镇村学校和河道湖泊所在地学校为主要对象，以12至15岁的男同学为主要群体，在每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前30分钟，集中开展防溺水课堂教育）。省教育厅坚持每周制作推送一期防溺水安全教育短视频、每周五下发《防溺水工作提醒》、双休日通过移动、电信、联通三大运营商向手机用户发送防溺水提示短信，提醒家长履行好学生校外安全监护责任，打通防溺水家校共育“最后一公里”。

三是建立复盘机制，全力堵塞安全漏洞。将防溺水作为“全省教育系统重大隐患专项排查整治2023行动”的重点内容，建立健全事故复盘整改机制。凡发生学生溺水事故的，由政府或相关部门牵头，把学生溺水事故的原因调查、事故复盘、隐患排查和倒查问责相结合，紧盯“管住水”和“管住人”两个关键因素，倒查水域防管控措施落实情况、学校安全教育开展情况、家庭监护责任履行情况，及时补齐短板、堵塞漏洞。对工作不落实、教育不到位的基层组织、相关部门和学校，严肃问责。

三、聚合力，部门联动共推“组合拳”

一是部门密切协作，让孩子假期“有处去”。会同民政、妇联、团委、关工委等部门，完善留守儿童关爱帮扶机制，依托课后服务、假期公益课堂，组织开展有益身心健康的课外文体活动，让学生在假期有地方可去、有事情可做，尽最大努力减少孩子到野外开放性水域玩水嬉水的风险。

二是严格水域巡防，让孩子嬉水“有人管”。各地通过设立公益岗位，聘请专职巡河员、安全副校长等形式组建水域巡防队伍，对辖区重点河段、危险水域实行防溺水巡查网格化管理，发动镇村干部、网格员、志愿者、“五老”等人员充实巡防力量，在周末、节假日、上下学等重点时段提升巡逻频次，及时发现和制止学生擅自嬉水游泳的行为。

三是加强家校沟通，让家庭监管“有方向”。结合“万师访万家”活动，组织学校领导干部、班主任、任课老师上门家访，面对面宣传安全知识；每周通过微信公众号、微信群等途径推送安全教育短视频，增强家庭防溺水安全意识，提醒广大家长在孩子外出时做到“四知”，履行好监护责任。

四是扩大宣传覆盖，让社会参与“有责任”。各地市教育行政部门、学校紧密联系相关职能部门及社区，发动一切可以发动的力量、利用一切可以利用的资源，特别是主流媒体、新自媒体、社区宣传栏、乡村大喇叭等平台载体，广泛宣传防溺水知识，力争将防溺水教育覆盖到每一位社会群众，积极营造“防范溺水人人有责”的良好氛围。

四、出实招，疏堵结合系好“安全带”

一是推进游泳教学，提升防溺水实效。省政府印发《关于开展中小学生游泳教育试点工作行动方案的通知》（赣府厅字〔2021〕78号），省教育厅启动省、市级试点建设，制定《江西省中小学生安全游泳教育训练指南（暂行）》，推广免费游泳教育服务，力争到2027年，在全省中小学校免费开展游泳技能培训，努力将学游泳与防溺水有机结合，在提升学生身体素质的同时，培养未成年人注重游泳安全、预防溺水的安全意识，学会应急救生等急救技能。

二是推动隐患治理，确保问题得到解决。督促基层组织和相关部门全面辖区水域情况，摸清底数，建立健全水域管理台账和隐患问题台账，确保隐患排查整治的实效性。指导各地在危险水域沿岸布设“四个一”工程，及“一块警示牌、一双救援竹篙、一根应急绳和一个救生圈”，提升突发事件现场救援能力。截止目前，我省各地共设防溺水“四个一”工程点位8.1万处。

三是动员社会力量，完善应急救援机制。公安、教育、消防救援、应急、卫健等部门同向发力，联合“蓝天救援”、红十字会水上救援等社会力量构建溺水事件应急救援机制。各地结合实际，制定本地区特别是基层组织和水域管理部门的应急救援预案，在加强专业救援队伍日常训练、演练的同时，积极开展乡镇村组“后备”救援队伍培训，确保接到溺水事件报告就近有力量第一时间介入救援。